На главную
Новости компании
Открытие второго хранилища в Москве

Архив-Сервис расширяется! Цены на внеофисное хранение документов снижаются

21.07.2011

Электронный архив и Электронный документооборот от Архив-Сервис

Автоматическая система управление документами "КееpDocs"

17.03.2011

Наш телефон (495)771-13-98
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ

14.04.2009

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Главное архивное управление города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, реализующим политику города Москвы в области архивного дела, охраны и использования историко-документального наследия и осуществляющим координацию деятельности в этой области органов государственной власти города Москвы (далее - государственные органы города Москвы) и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) в городе Москве.
Сокращенное наименование Главного архивного управления города Москвы - Главархив Москвы.
1.2. Главархив Москвы (далее - Главархив) относится к органам исполнительной власти города Москвы, не входящим в состав комплексов городского управления.
1.3. Главархив в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.
1.4. В ведении Главархива находятся организации, созданные от имени города Москвы Правительством Москвы, осуществляющие деятельность в области архивного дела по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов.
1.5. Главархив осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти, иными государственными органами города Москвы, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
1.6. Главархив является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях, открываемых в порядке и на условиях, определенных правовыми актами города Москвы.
Финансирование расходов на содержание Главархива осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.
Имущество Главархива составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, а также финансовые ресурсы, объекты интеллектуальной собственности, отражаемые на его самостоятельном балансе.
1.7. Местонахождение Главархива - 117393, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 80.

2. Основные задачи и функции Главархива

2.1. Основными задачами Главархива являются:
2.1.1. Разработка и реализация политики города в области архивного дела и осуществление межотраслевой координации в этой области.
2.1.2. Обеспечение сохранности, комплектования, разработки научно-справочного аппарата, учета и использования Архивного фонда Москвы.
2.1.3. Организационно-методическое руководство архивным делом и организацией документированной информации в делопроизводстве государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления и организаций города Москвы.
2.1.4. Контроль за соблюдением законодательства города Москвы по архивному делу.
2.1.5. Распространение передовых отечественных и зарубежных достижений в области архивного дела, определение концепции его развития с учетом региональных особенностей.
2.1.6. Координация деятельности государственных органов города Москвы и органов местного самоуправления, проведение анализа, прогнозирование в области архивного дела.
2.1.7. Осуществление международных связей в области архивного дела.
2.2. В соответствии с основными задачами Главархив выполняет следующие основные функции:
2.2.1. Участвует в городских целевых программах, в адресных инвестиционных программах города Москвы, разрабатывает в установленном порядке ведомственные целевые программы в области архивного дела.
2.2.2. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области архивного дела, вносит их и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению Главархива, на рассмотрение соответствующих государственных органов города Москвы и должностных лиц, участвует в подготовке проектов правовых актов, разрабатываемых государственными органами города Москвы и органами местного самоуправления в области архивного дела или затрагивающих интересы деятельности архивов в городе Москве.
2.2.3. Решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в собственности города Москвы, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления.
2.2.4. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Главархива.
2.2.5. Проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети городских архивов Москвы, входящих в структуру Главархива, вносит предложения в Правительство Москвы об образовании и упразднении городских архивов и архивов организаций города Москвы.
2.2.6. Принимает участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, осуществляющих свою деятельность в области архивного дела, осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью организаций, находящихся в ведении Главархива.
2.2.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за соблюдением федеральных законов и законов города Москвы в области архивного дела.
2.2.8. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Главархива, информирование жителей города Москвы о наиболее важных сферах деятельности Главархива.
2.2.9. Осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области архивного дела.
2.2.10. Определяет состав государственных органов города Москвы и органов местного самоуправления, организаций и граждан, подлежащих включению в список источников комплектования Архивного фонда Москвы, по согласованию либо на договорной основе с ними; осуществляет экспертную оценку документов, подлежащих постоянному хранению в городских архивах.
2.2.11. Обеспечивает комплектование Архивного фонда Москвы, организует хранение и учет составляющих его документов в городских архивах на базе отбора и приема на постоянное хранение документов государственных и негосударственных организаций, фондов личного происхождения, документальных коллекций, вещественных (музейных) источников; организует в необходимых случаях временное хранение документов в городских архивах.
2.2.12. Контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в городские архивы и режима их сохранности.
2.2.13. Организует рассмотрение и выполнение заявок организаций - источников комплектования Архивного фонда Москвы на упорядочение документов.
2.2.14. Утверждает описи дел постоянного срока хранения, согласовывает описи дел временного срока хранения, в том числе по личному составу, положения об архивах и экспертных комиссиях, инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, перечни проектов (тем), научно-техническая документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение, положения о службах научно-технической документации организаций, включенных в список источников комплектования Архивного фонда Москвы.
2.2.15. Обеспечивает проведение совместно с другими государственными органами города Москвы, органами местного самоуправления работ по улучшению делопроизводства организаций города Москвы.
2.2.16. Проводит проверки выполнения государственными органами города Москвы и органами местного самоуправления, организациями требований федеральных законов и законов города Москвы по архивному делу, сохранности и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве.
2.2.17. Осуществляет на платной основе услуги по оказанию помощи организациям в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов, разработке нормативно-методических пособий, регламентирующих делопроизводство и работу архивов организаций города Москвы.
2.2.18. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Москвы, осуществляет контроль за их сохранностью и использованием.
2.2.19. Организует выявление и учет особо ценных документов Архивного фонда Москвы, создает страховой фонд особо ценных документов, ведет городской реестр уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Москвы.
2.2.20. Организует экспертизу научной и практической ценности документов, хранящихся в городских архивах.
2.2.21. Решает вопросы о передаче документов из одного городского архива в другой; вносит предложения в соответствующие государственные органы города Москвы о передаче документов из городских архивов в другие архивы, а также из других архивов, музеев, библиотек - в городские архивы.
2.2.22. Обеспечивает с учетом потребности использования документов развитие системы научно-справочного аппарата к ним.
2.2.23. Проводит культурно-просветительную, лекционную, выставочную работу по документам Архивного фонда Москвы, информирование заинтересованных организаций, обеспечивает научное использование документов в читальных залах Главархива, организует в структурных подразделениях Главархива исполнение запросов государственных органов, организаций и граждан.
2.2.24. Публикует в установленном порядке документы Архивного фонда Российской Федерации и Москвы, справочно-информационную литературу о составе и содержании документов, хранящихся в городских архивах, издает историческую литературу, научно-практические пособия.
2.2.25. Осуществляет в порядке, установленном федеральными законами, передачу прав на использование в коммерческих целях архивных документов, находящихся на хранении в городских архивах.
2.2.26. Координирует и ведет работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документированной информации и эффективности ее использования.
2.2.27. Рассматривает в установленном порядке обращения организаций и граждан на собирание старинных документальных памятников на территории города Москвы и готовит по ним заключения, ведет регистрацию специальных разрешений Федерального архивного агентства на собирание ценных документальных памятников на территории города Москвы. Приобретает архивные документы у организаций и граждан.
2.2.28. Обеспечивает внедрение в практику работы структурных подразделений Главархива современных информационных технологий, рациональных методов хранения, реставрации, копирования, сканирования, использования и охраны документов; определяет потребность в необходимом оборудовании и материалах, проводит мероприятия по совершенствованию материально-технической базы Главархива.
2.2.29. Ведет научно-исследовательскую и методическую работу.
Проводит в установленном порядке научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам совершенствования архивного дела, делопроизводства, охраны и использования историко-документального наследия.
В качестве базового органа в соответствии с поручением Федерального архивного агентства организует работу научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации.
2.2.30. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению правила, инструкции, методические пособия по вопросам архивного дела и организации документированной информации в делопроизводстве.
2.2.31. Осуществляет внедрение результатов научных исследований по вопросам архивного дела, документоведения и археографии в практику архивного дела.
2.2.32. Принимает меры по обеспечению организации труда в соответствии с требованиями федеральных законов об охране труда в структурных подразделениях Главархива, проводит работу, направленную на улучшение труда и быта работников, соблюдение норм гражданской обороны, правил пожарной безопасности в структурных подразделениях Главархива.
2.2.33. Участвует в обеспечении деятельности городской системы подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием в области архивного дела, по организации деятельности учебных центров, осуществляющих подготовку и переподготовку специалистов в области архивного дела, повышение квалификации по историко-архивоведческим специальностям.
2.2.34. Организует повышение квалификации работников структурных подразделений Главархива, а также работников архивов и делопроизводственных служб организаций города Москвы.
2.2.35. Разрабатывает и утверждает перспективные и текущие планы развития архивного дела в городе Москве, обеспечивает их выполнение.
2.2.36. Согласовывает в установленном порядке проектно-сметную документацию на строительство зданий Главархива.
2.2.37. Составляет проект сметы бюджетных ассигнований, финансовые и статистические отчеты, представляет их в соответствующие органы в установленные сроки.
2.2.38. Участвует в разработке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
2.2.39. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с выполнением возложенных на него полномочий.
2.2.40. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы, обеспечивает контроль целевого использования бюджетных средств.
2.2.41. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Москвы в части средств, определяемых нормативными документами Правительства Москвы на очередной финансовый год.
2.2.42. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральными законами, законами и иными правовыми актами города Москвы.

3. Права Главархива

Главархив имеет право:
3.1. Направлять запросы в государственные органы города Москвы, органы местного самоуправления, организации с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения возложенных на Главархив функций.
3.2. Давать в пределах своей компетенции государственным органам города Москвы, органам местного самоуправления, организациям рекомендации об устранении нарушений правил хранения, комплектования, учета, использования архивных документов и организации документированной информации в делопроизводстве.
Должностные лица Главархива при выполнении своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения государственных органов города Москвы и организаций.
3.3. Участвовать в работе ликвидационных комиссий, создаваемых для передачи дел и имущества, в целях решения вопроса о месте дальнейшего хранения архивных документов.
3.4. Получать ассигнования, предусмотренные в бюджете города Москвы, с целью пополнения Архивного фонда Москвы исторически значимыми личными архивами, документальными собраниями, коллекциями и вещественными источниками.
3.5. Получать от государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления и организаций города Москвы сведения по учету документов, находящихся у них на временном хранении.
3.6. Получать информацию от собственников документов об изменении места их хранения.
3.7. В установленном порядке вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, осуществляющих свою деятельность в области архивного дела, согласовывать их учредительные документы, по поручению Правительства Москвы назначать и освобождать от должности их руководителей, заключать с ними трудовые договоры, осуществлять иные действия в этой области в соответствии с правовыми актами города Москвы.
3.8. В целях выполнения возложенных функций на территории города Москвы создавать в административных округах территориальные отделы, иные структурные подразделения, осуществлять руководство и контроль за их деятельностью.
3.9. Создавать межведомственные комиссии, научные, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, комиссии, рабочие группы по вопросам архивного дела и делопроизводства.
3.10. Заключать в установленном порядке на конкурентной основе договоры с организациями и гражданами в целях выполнения возложенных на Главархив функций.
3.11. Привлекать специалистов государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении Главархива.
3.12. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях в соответствии с полномочиями Главархива.
3.13. Иметь иные права в соответствии с федеральными законами, правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Главархива.

4. Организация деятельности и руководство Главархивом

4.1. Руководство Главархивом осуществляется на принципе единоначалия. Главархив возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Москвы в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление функций Главархива.
4.2. Первые заместители и заместители начальника Главархива назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению начальника Главархива в установленном порядке.
4.3. Структура Главархива состоит из аппарата Главархива в составе управлений и отделов, а также городских архивов, специализированных центров, других структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами.
4.4. Директора городских архивов и специализированных центров Главархива и их заместители являются соответственно начальниками управлений Главархива и их заместителями.
4.5. Работники аппарата Главархива, директора городских архивов и специализированных центров Главархива и их заместители, замещающие должности, отнесенные в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы города Москвы к должностям государственной гражданской службы города Москвы, являются государственными гражданскими служащими города Москвы (далее - гражданские служащие). На гражданских служащих распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.
Для выполнения возложенных на Главархив функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися гражданскими служащими города Москвы.
4.6. Начальник Главархива:
4.6.1. Организует работу Главархива, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение Главархивом возложенных на него функций.
4.6.2. Действует без доверенности от имени Главархива.
4.6.3. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы, иных органов исполнительной власти города Москвы и в установленном порядке на заседаниях органов местного самоуправления, совещаниях Мэра Москвы по вопросам деятельности Главархива.
4.6.4. Представляет Главархив в федеральных органах государственной власти, государственных органах города Москвы, других субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в международных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях.
4.6.5. Представляет в установленном порядке на рассмотрение государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления, должностных лиц проекты правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства города Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Главархива.
4.6.6. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы приказы, обязательные для исполнения гражданскими служащими и работниками Главархива, иными организациями, находящимися в ведении Главархива, осуществляет контроль за их исполнением.
4.6.7. Осуществляет в установленном порядке прием на государственную гражданскую службу города Москвы и обеспечивает гражданским служащим прохождение государственной гражданской службы и замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы в Главархиве в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Назначает на должность, заключает служебные контракты и освобождает от должности гражданских служащих.
Принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет работников Главархива, занимающих должности, не относящиеся к должностям гражданской службы (далее - работники Главархива).
4.6.8. Устанавливает полномочия заместителей и распределяет обязанности между ними, утверждает должностные регламенты гражданских служащих.
4.6.9. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы формирования кадрового резерва, подбора, расстановки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров Главархива, в установленных случаях вопросы проведения аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам.
4.6.10. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работниками Главархива служебного распорядка, правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов и инструкций, порядка работы со служебными документами.
4.6.11. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны.
4.6.12. Представляет в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, особо отличившихся гражданских служащих и работников Главархива к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения.
4.6.13. Применяет к гражданским служащим и работникам Главархива дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
4.6.14. Утверждает, вносит изменения в структуру и штатное расписание Главархива в пределах фонда оплаты труда и предельной численности гражданских служащих и работников Главархива, установленных Правительством Москвы, а также смету расходов на содержание Главархива в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.
4.6.15. Утверждает положения о структурных подразделениях Главархива, выдает гражданским служащим и работникам Главархива доверенность на осуществление действий от имени Главархива.
4.6.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты гражданских служащих и работников Главархива.
4.6.17. Решает в установленном порядке вопросы командирования гражданских служащих и работников Главархива.
4.6.18. В установленном порядке распоряжается финансовыми средствами Главархива.
4.6.19. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Главархива, несет ответственность за нарушение федеральных законов о бухгалтерском учете, отчетности и порядка представления статистической отчетности.
4.6.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
4.7. При Главархиве может быть образована коллегия в составе начальника Главархива (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, работников Главархива, представителей государственных органов города Москвы.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются начальником Главархива.
Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Главархива и подведомственных ему организаций. Решения коллегии оформляются приказами начальника Главархива.

5. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Главархива

5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Москвы.
5.2. Реорганизация и ликвидация Главархива осуществляются в порядке, установленном федеральными законами Российской Федерации, на основании постановления Правительства Москвы.
5.3. В случае ликвидации Главархива его документы передаются на хранение в городской архив в соответствии с профилем деятельности последнего.

Возврат к списку